Vymožiteľnosť práva - pilier demokracie a práce

Ing. Pavol Kollár: V politikoch žiaľ volanie po náprave nenachádza odozvu

Vymožiteľnosť práva je jedným z pilierov demokracie, zdravej ekonomiky, spoločnosti a tiež /okrem iného/ tvorby nových a udržania starých pracovných miest...

Napriek tejto známej pravde a napriek tomu, že vymožiteľnosť práva je akútny a chronický problém  našej spoločnosti, v politikoch žiaľ volanie po náprave nenachádza patričnú odozvu. Za posledné roky sme v tomto smere nezaznamenali takmer žiadnu iniciatívu zo strany zákonodarného orgánu. Zvlášť vypuklý je tento problém dnes, keď mnohí pochopili aká bezradnosť a bezzubosť vládne v represívnych zložkách a aká je bezmocnosť okrádaných. Vystaviť faktúru je dnes extrémne nebezpečné, pretože množina tých, ktorí sa rozhodli faktúry neplatiť, poučení mnohými nepotrestanými príkladmi sa neustále zväčšuje. Priamo úmerne s touto množinou sa zväčšuje aj výška nedoplatku v sociálnej a zdravotných poisťovniach, znižuje sa výber daní (zvlášť DPH). Dovolím si tvrdiť, že s príchodom krízy tento nešvár nadobudol obludné rozmery. Sú sektory ekonomiky (napr. stavebníctvo) kde neplatenie faktúr nadobúda likvidačný rozmer pre celé odvetvie. (možno ešte v spojitosti s korupciou, vysokými odvodmi ale aj s elektronickými aukciami)

V nasledujúcich riadkoch sa pokúsim priblížiť zopár pravidiel platných v susednom Rakúsku:

- Ak bol človek odsúdený za tzv. podvodnícku krídu a pokiaľ je tento záznam v registri trestov – (podvodnícka krída je úmyselné skrývanie, alebo znižovanie majetku s cieľom znemožniť uspokojenie veriteľa).

- Ak sa dokáže poškodzovanie veriteľa, resp. zvýhodňovanie niektorého z veriteľov, podvod so sociálnymi dávkami a príspevkami, organizovanie čiernej práce, alebo ohrozovanie záujmov veriteľov čo i len hrubou nedbalosťou.

- V prípade právoplatného odsúdenia za iné trestné činy, po dobu kedy sú zapísané v registri trestov, ak bol tento človek odsúdený na viac ako 3 mesiace (a to aj podmienečne), alebo ak mu bola udelená finančná pokuta vo výške 180 denných sadzieb (denná sadzba závisí od príjmu a majetkových pomerov odsúdeného).

- V prípade potrestania zo strany daňového úradu napr. za  pašovanie, resp. neodvádzanie poplatkov pri exporte, alebo importe, v prípade obchodu s kradnutým tovarom, pri úmyselnom zásahu do monopolného práva v štátu v daných odvetviach, pokiaľ bola udelená pokuta aspoň 726 EUR a neuplynulo aspoň 5 rokov od udelenia trestu.

- Živnostenské úrady odmietnu udeliť živnostenské oprávnenie aj vtedy, ak sa tieto a podobné činy udiali v zahraničí.

- Dôvodom na odmietnutie udelenia novej živnosti je aj odmietnutie začatia konkurzu alebo zrušenie konkurzu z dôvodu nedostatku majetku na pokrytie nákladov konkurzného konania a to po dobu 3 rokov od právoplatnosti tohto rozhodnutia. Toto platí aj pre osoby, ktoré majú v tomto podniku rozhodujúci vplyv – konateľ, člen predstavenstva, člen dozornej rady, spoločníci ručiaci celým majetkom, väčšinoví majitelia, alebo majitelia s kontrolným balíkom, či napr. prokuristi. Pri sprostredkovateľoch poistenia stačí už aj otvorenie konkurzu na to, aby takémuto človeku v budúcnosti úrady neudelili živnostenské oprávnenie.

- Trestná zodpovednosť  štatutára je dotiahnutá až po exekúciu jeho osobného majetku, ak sa dokáže, že konal vedome v rozpore so záujmami firmy

Otázkou je prečo doteraz zákonodarný zbor neprijal takto jednoduché pravidlá ? Napriek tomu, že sa v krajine o zlej vymožiteľnosti práva čvirikajú aj vrabce na strechách a rôzny pochybní autori vychádzajú knihy o tom ako zlikvidovať firmu tak, aby sa maximum aktív previedlo na iné subjekty a maximum záväzkov zostalo v pôvodnej firme a firma sa predala na tzv. „bieleho koňa“ ? To, že tento stav bezprávia /nijak inak súčasnú situáciu neviem pomenovať a presviedčajú ma o tom roky skúseností a desiatky sporov, ktoré naša spoločnosť má/ podnecuje vytváranie tieňovej ekonomiky, ako máločo, je viac než isté. Zdá sa, že dostatočne silno nerezonujú ani stále sa zvyšujúce nedoplatky zdravotných a sociálnej poisťovne. Možno je na mieste otázka, či vedia vrcholoví politici po dvadsiatich rokoch sedenia na najvyšších stoličkách, ako naozaj vyzerá reálny život na Slovensku?

Medzi paradoxmi našich pravidiel trčí ako slama z topánky to, podľa  ktorého aj neuhradená faktúra môže slúžiť na získanie vratky DPH ...Preto nie je dnes neobvyklým javom, že zhotoviteľ vystaví faktúru a potom zistí, že partner nezaplatí a neskôr, že majetok spoločnosti je takmer nulový a vlastník predal spoločnosť na bieleho koňa a vratku DPH minul na osobný prospech.

Často krát je vhodnejšie dlžníka nežalovať, lebo reálna platobná schopnosť je nulová. Kto si raz takýto postup vyskúšal, spravidla nezostane len pri jednom opakovaní. Zrodí sa recidivista. Neplatí dane, neplatí odvody a neplatí záväzky z obchodného styku a.... naďalej beztrestne „podniká“. Pýtam sa, ako je to možné, čo doteraz robili a robia profesné zväzy? Kde sú inak agilní odborársky bossovia?

Bez prijatia zákonov obmedzujúcich podnikanie tých, ktorý svoje podnikanie už raz skončili, pričom nezaplatili svoje záväzky, bude aj naďalej evidovaná vysoká miera korupcie, /pretože korupčné skupiny sa rekrutujú vo veľkej miere práve z tejto skupiny „tiežpodnikateľov“/ ekonomika sa nebude môcť rozvíjať, spoločnosť bude ďalej vykrádaná a zabavovaná svojich tradičných hodnôt.

Neviem si dosť dobre predstaviť následky tohto stavu, ale mne sa už dnes zdajú tragické.